تم التأكيد على الحاجة إلى إدارة شاملة للهجرة من قبل الاتحاد الأوروبي من قبل نائب وزير الهجرة والحماية الدولية لجمهورية قبرص، نيكولاس
يوانيديس، مشددًا في هذا السياق على أن دخول ميثاق الهجرة واللجوء حيز التنفيذ سيكون بمثابة سيكون من أبرز أحداث الرئاسة القبرصية المقبلة لمجلس الاتحاد الأوروبي (كانون الثاني/يناير – تموز/يوليو). 2026).
وفي الواقع، فهو يتطلع إلى تعاون أوثق وأكثر فعالية مع المفوضية الأوروبية بعد التصريحات الداعمة التي أدلى بها المفوض المسؤول ماغنوس برونر في قبرص.
وفي مقابلة مع وكالة الأنباء الأثينية المقدونية، تحدث نائب وزير الهجرة القبرصي أيضًا عن التعامل الفعال مع الحكومة القبرصية، والذي قاد جمهورية قبرص إلى المركز الأول بين دول الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرين من حيث نسبة المغادرين إلى الوافدين،
ولكن أيضًا حول التحديات في إدارة القضايا، مثل تدفقات الهجرة غير النظامية من تركيا عبر الأراضي المحتلة.
وهذه الأخيرة هي في الواقع “واحدة من أكثر القضايا أهمية” التي تواجهها قبرص، ولهذا السبب تؤكد على أن “استغلال الهجرة من قبل الجهات الفاعلة الأجنبية، بما في ذلك من خلال التدفقات غير النظامية خارج الخط الأخضر، يخلق مشاكل أمنية”.
ويوضح أن استجابة قبرص لهذه التحديات تتماشى أيضًا مع مبادئ الاتحاد الأوروبي وتتضمن عمليات فحص معززة وتبسيط إجراءات اللجوء.
رسم الخطوط العريضة لصورة المهاجر في جمهورية قبرص، السيد . ويشير يوانيديس إلى أنه بالنسبة لعام 2024، تجاوز عدد المغادرين 10000، بينما كانت طلبات اللجوء الجديدة في نفس الفترة أقل من 7000، بانخفاض بنسبة 41٪ مقارنة بالعام الماضي وحتى أقل مما كانت عليه خلال فترة الوباء.
وبمناسبة التطورات الأخيرة في سوريا، يشير إلى أنه منذ 9 ديسمبر وحتى اليوم، قام أكثر من 1000 شخص بسحب طلباتهم للحصول على الحماية الدولية أو تخلوا عن وضعهم كلاجئين و/أو حماية فرعية، في حين غادر حوالي 500 سوري قبرص بالفعل.
ويقدر، في الواقع، أنه مع مرور الوقت، وإذا تحقق الاستقرار في سوريا، فإن عدد العائدين سيزداد.
السيد. ويشير يوانيديس أيضًا بشكل خاص إلى التعاون الوثيق بين جمهورية قبرص والدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي، سواء لمكافحة عصابات الاتجار بالبشر أو لضمان التوزيع العادل للمسؤوليات، ووصف تعاون القبارصة اليونانيين في مجال الهجرة بأنه “جيد جدًا”.
بالنسبة لتعاون الاتحاد الأوروبي مع دول ثالثة بشأن هذه القضية، يشير إلى أنه ينبغي تعزيزه لتحسين الوضع، مع الالتزام دائمًا بالقانون الدولي وقانون الاتحاد الأوروبي.
في مقابلته الكاملة مع APE-MBE، قال السيد. ويشير يوانيديس أيضًا إلى التوتر في منطقة الشرق الأوسط الأوسع، مشيرًا إلى أن الأمر لا يتعلق بالهجرة فحسب، بل هو مسألة أمنية وبالتالي فإن اليقظة والاستعداد المستمر مطلوبان، بالإضافة إلى عدد من القضايا الأخرى المحيطة بالهجرة.
وفيما يلي النص الكامل للمقابلة:
– ما هي الركائز الأساسية لإدارة الهجرة من قبل حكومة جمهورية قبرص وما هي الصورة الحالية؟
واليوم، تدير حكومة جمهورية قبرص الهجرة على أساس ركيزتين رئيسيتين للسياسة: معالجة الهجرة غير النظامية وتحسين إطار الهجرة القانوني.
وفيما يتعلق بالهجرة غير الشرعية، تظهر بيانات اليوم بوضوح النتائج التي حققتها الحكومة. وفي عام 2024، تجاوز عدد المغادرين 10000 شخص، إما من خلال العودة الطوعية أو الترحيل أو النقل إلى دول أوروبية أخرى.
هذه الأرقام تضع بلادنا في المرتبة الأولى بين الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي من حيث نسبة المغادرين إلى الوافدين.
وبالنسبة لنفس الفترة، بلغ عدد طلبات اللجوء الجديدة المقدمة إلى إدارة اللجوء التابعة لوكيل الوزارة أقل من 7000، أي 6769، بانخفاض قدره 41% مقارنة بالطلبات المقدمة في عام 2023، في حين أنها تبلغ حوالي الثلث مقارنة بالطلبات الواردة في عام 2022.
كما تم التأكيد على أن هذا الرقم هو الأدنى منذ عام 2017، في حين أن في عام 2024، كان لدينا عدد أقل من طلبات اللجوء حتى منذ فترة الوباء.
بالإضافة إلى ذلك، أدى انخفاض عدد الوافدين إلى انخفاض كبير في عدد الأشخاص المقيمين في مراكز الاستقبال والاستقبال الأولى، حيث يوجد حاليًا حوالي 900 شخص يقيمون في مركز الاستقبال الأول في بورنارا ومركزي الاستقبال في كوفينو وليمنيس.
– باعتبارها دولة عضو رئيسية في الاتحاد الأوروبي ودولة مضيفة، تلعب قبرص دورًا مركزيًا في إطار الهجرة في الاتحاد الأوروبي.
كيف تعمل جمهورية قبرص مع الدول الأعضاء الأخرى لضمان التقاسم العادل للمسؤوليات بين طالبي اللجوء والمهاجرين؟
وبالإضافة إلى ذلك، هل يجري استكشاف مبادرات أو استراتيجيات جديدة لتعزيز التضامن وتحسين الاستجابة الجماعية للاتحاد الأوروبي لتحديات الهجرة؟
وقد تلقت قبرص، باعتبارها دولة عضو في خط المواجهة، في السنوات الأخيرة، بسبب الوضع السياسي غير المستقر في البلدان المجاورة، ضغوطًا غير متناسبة فيما يتعلق بالهجرة.
وفي سياق الجهود المبذولة لإدارة الهجرة، تعمل جمهورية قبرص بشكل وثيق مع الدول الأعضاء الأخرى، لمحاربة المتاجرين بالبشر وضمان التوزيع العادل للمسؤولية، من خلال آليات وبرامج منظمة، تعزز التضامن والنهج الأوروبي المشترك.
بالإضافة إلى تعميق العلاقات الثنائية مع الدول الأعضاء الأخرى، تشارك قبرص في مجموعات فرعية ومجموعات عمل غير رسمية للدول الأعضاء، حيث يتم تبادل الآراء وتعزيز السياسات، والتي من المتوقع أن تساهم في إدارة أفضل للهجرة.
وبالفعل، يعد إقرار البرلمان الأوروبي للميثاق الأوروبي بشأن الهجرة واللجوء، والذي من المتوقع أن يبدأ تنفيذه اعتبارًا من يوليو 2026، خطوة في هذا الاتجاه، في حين من المتوقع تعزيز المزيد من المبادرات، فضلاً عن توسيع السلطة التشريعية.
الترتيبات في هذا السياق. أعتقد أنه إذا قام شخص ما بدراسة مسار الهجرة، في السياق الأوروبي، مع مرور الوقت، فسوف يتفق على أن النقطة التي وصلنا إليها اليوم، تثبت التقدم الذي تم إحرازه من حيث تعزيز الجماعية والتماسك في طريق الهجرة.
التعامل معها، وكذلك نحو تطوير نهج متعدد الأوجه ومتعدد المستويات، بهدف جعله شموليا.
ويدعم ذلك تطوير أدوات التشغيل البيني بين الدول الأعضاء في المجالات المتعلقة بالهجرة والاعتراف بالبعد الخارجي للقضية، وفي سياقها يتم اتخاذ مبادرات لتطوير أو تعميق (حسب الحالة) علاقات الاتحاد الأوروبي مع دول ثالثة.
وبطبيعة الحال، ساهمت جمهورية قبرص واليونان في تحول الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالهجرة، والتي استقبلت تدفقات ضخمة من الهجرة في السنوات الأخيرة وكانت تطلب دائما دعما أكبر من بروكسل.
وبعد التصريحات الداعمة التي أدلى بها المفوض برونر أثناء وجوده في قبرص، نتوقع تعاونًا أوثق وأكثر فعالية مع المفوضية الأوروبية.
– فيما يتعلق بتعاون الاتحاد الأوروبي مع دول ثالثة، وفيما يتعلق بالهجرة، كيف تتطور الأمور؟
لقد تطور تعاون الاتحاد الأوروبي مع دول ثالثة، فيما يتعلق بالهجرة، إلى بُعد حاسم في السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي، خاصة بعد اعتماد الميثاق الأوروبي بشأن الهجرة واللجوء والتشريعات الأخرى المتوقع تعزيزها ضمن هذا الإطار.
بالإضافة إلى اتفاقيات إعادة القبول المبرمة بالفعل مع بعض البلدان الثالثة والأدوات الهيكلية المالية المتاحة لها، يجري باستمرار تطوير مبادرات لمعالجة الاتجار غير المشروع بالبشر، وضمان طرق هجرة آمنة وقانونية، وإدارة الحدود وتعزيز الأمن، فضلا عن تعزيز الأمن.
تحسين الظروف في البلدان الأصلية للمهاجرين.
وبطبيعة الحال، فإن هذه الشراكات هي حالة تتطور باستمرار وترتبط أيضًا بالتطورات السياسية والشراكات الدولية وعوامل فردية أخرى في هذه البلدان.
الموقف الثابت لجمهورية قبرص هو أنه يجب تعزيز تعاون الاتحاد الأوروبي مع دول ثالثة، من أجل تحسين الوضع فيما يتعلق بالهجرة، مع الالتزام دائمًا بالقانون الدولي وقانون الاتحاد الأوروبي.
– على المستوى الثنائي، هل هناك تعاون كبير بين جمهورية قبرص واليونان في مسائل الهجرة؟
هناك تعاون جيد جداً بين بلدينا على مستوى الوزارات المختصة. وبالفعل، عند توليي مهامي، كانت زيارتي الرسمية الأولى إلى أثينا، حيث عقدت، من بين أمور أخرى، اجتماعات مع الوزير ونائب وزير الهجرة واللجوء في الجمهورية اليونانية، وكذلك مع رئيس الشرطة اليونانية.
بالإضافة إلى الروابط الوطنية والتاريخية التي تربط بلدينا، تواجه اليونان وقبرص تحديات مشتركة تتعلق بالهجرة وبالتالي فإن التنسيق بين البلدين على المستوى الأوروبي والدولي، وكذلك تبادل وجهات النظر والممارسات الجيدة، يعزز جهود كلا البلدين من أجل إدارة فعالة للهجرة.
– كيف تؤثر التطورات الأخيرة في سوريا على صورة المهاجرين في قبرص؟
لقد ذكرت في مقابلة أجريت معك مؤخرًا أنه قد تم إنشاء تدفق كبير للمواطنين السوريين الذين يعتزمون العودة إلى وطنهم.
هل هناك أرقام (أرقام) ملموسة لسير الأمور حتى الآن؟ هل تعتقدين أن هذا الاتجاه سيستمر أم سيعتمد كثيرًا على اليوم التالي في سوريا؟
منذ 9 كانون الأول (ديسمبر) 2024، عندما بدأ تدفق السوريين إلى مكاتب وكالة الوزارة، تجاوزنا 1000 شخص قاموا بسحب طلباتهم للحصول على الحماية الدولية أو تخلوا عن وضع اللاجئ و/أو الحماية الفرعية التي مُنحت لهم.
وقد غادر حوالي 500 مواطن سوري قبرص بالفعل.
إن الوضع مائع في سوريا ونعتقد أنه مع مرور الوقت وبمجرد تحقيق الاستقرار في البلاد، فإن عدد الأشخاص الذين سيحاولون العودة إلى وطنهم سيزداد.
لقد فعل البعض ذلك بالفعل على انفراد منذ الأيام الأولى.
ما نقوم به هو دعم وتسهيل جهود إعادتهم إلى وطنهم من خلال إدراج هؤلاء الأشخاص في نظام العودة الطوعية، للحصول على رعاية الاتحاد الأوروبي مع تذكرة الطيران.
وفي ناس رجعت لسوريا من لبنان ومن تركيا.
علاوة على ذلك، حتى قبل سقوط الأسد، عاد إلى سوريا نصف مليون شخص من مختلف البلدان، ولذلك نعتبرها لحظة جيدة لعودة السوريين إلى وطنهم، بعد الحرب الأهلية الكارثية التي شهدتها بلادهم.
لكن تجدر الإشارة إلى أن العودة القسرية إلى سوريا غير ممكنة إلا بعد تحقيق الاستقرار وتوضيح الأوضاع السائدة في البلاد، ليتم اتخاذ القرار بهذا الشأن على مستوى الاتحاد الأوروبي.
– هل أنتم قلقون -دائما فيما يتعلق بالهجرة- من التوتر المستمر في منطقة الشرق الأوسط الأوسع وما هو موقفكم من التطورات؟
منطقتنا مضطربة. في الشرق الأوسط نشهد باستمرار صراعات مسلحة.
ومن المؤكد أننا نتابع التطورات بشكل مستمر وعن كثب.
إن دور قبرص يستقر في المنطقة ولهذا السبب يتخذ رئيس الجمهورية العديد من المبادرات مثل زعماء الدول الأخرى والاتحاد الأوروبي.
وجمهورية قبرص دعامة للاستقرار والأمن في المنطقة.
هدفنا هو أن يكون لنا دور في التطورات، من أجل المساهمة إما في منع الصراعات أو إدارتها، لتجنب الأزمات في الدول المجاورة لنا، والتي ستكون عواقبها سلبية على قبرص والاتحاد الأوروبي والاتحاد الأوروبي. دول أخرى في المنطقة.
إن التوتر في المنطقة لا يتعلق بالهجرة فحسب، بل إنه مسألة أمنية أيضا، ولهذا السبب فإن اليقظة والاستعداد المستمر مطلوبان.
– في ضوء المخاوف المستمرة بشأن الهجرة غير النظامية، كيف يمكن لقبرص تعزيز أمن حدودها مع ضمان احترام حقوق المهاجرين أثناء عملية اللجوء؟
واحدة من أهم القضايا التي تواجه قبرص هي تدفقات الهجرة غير النظامية من تركيا عبر الأراضي المحتلة.
لقد أصبح الخط الأخضر، الذي ليس حدودًا وتم إنشاؤه نتيجة للاحتلال العسكري التركي لجزء من جزيرتنا، نقطة محورية للعبور غير النظامي والاتجار بالبشر وتهريب المهاجرين.
ويتطلب هذا الوضع بالذات مقاربة متمايزة وجادة، ينبغي أن توازن بين المخاوف الأمنية والمصالح الحيوية للدولة من جهة والالتزامات الإنسانية من جهة أخرى.
إن استغلال الهجرة من قبل الجهات الفاعلة الأجنبية، بما في ذلك من خلال التدفقات غير النظامية عبر الخط الأخضر، يخلق مشاكل أمنية.
وتتوافق استجابة قبرص لهذه التحديات أيضًا مع مبادئ الاتحاد الأوروبي، وتتضمن عمليات فحص معززة وتبسيط إجراءات اللجوء.
ومن بين أمور أخرى، قمنا بتعزيز المراقبة على طول الخط الأخضر، وفقا للمادة 3 من لائحة الخط الأخضر.
وتستكمل هذه التدابير بدوريات بحرية وفقا للقانون الدولي ومع الأخذ بعين الاعتبار دائما الالتزام بحماية حياة الإنسان في البحر.
وتركز جهودنا أيضًا على المعالجة العادلة والفعالة والسريعة لطلبات اللجوء لدعم حقوق الإنسان، مع الحفاظ على سلامة واستدامة نظام اللجوء في جمهورية قبرص.
وفي الوقت نفسه، استثمرت الحكومة في إنشاء بنى تحتية جديدة، فضلاً عن تحديث البنى التحتية القائمة من خلال التمويل المشترك من الصناديق الأوروبية، التي تضمن ظروف معيشية لائقة لطالبي اللجوء.
وتضمن مشاريع البنية التحتية حصول طالبي اللجوء على سبل العيش التي تسمح لهم بالحفاظ على مستوى معيشي لائق، وهو ما يعمل كرادع لإنشاء العزلة والانحراف داخل المراكز الحضرية. ولذلك، فإن تحسين البنية التحتية للإقامة المؤقتة لطالبي اللجوء يسهم بشكل كبير في إدارة تدفقات الهجرة بشكل أكثر فعالية.
– كيف تتقدم الجهود المبذولة لتنفيذ سياسة الهجرة الجديدة للاتحاد الأوروبي؟ فيما يتعلق برئاسة قبرص المقبلة لمجلس الاتحاد الأوروبي (كانون الثاني/يناير – تموز/يوليو 2026)، ما الذي يمكن أن نتوقعه فيما يتعلق بقضاياكم؟
وأعتقد أننا نسير على الطريق الصحيح، حيث أن قبرص تنفذ بالفعل بعض أحكام الميثاق، نتيجة للجهود المكثفة المبذولة للتعامل مع الهجرة.
علاوة على ذلك، فقد أشادت المفوضية الأوروبية بجمهورية قبرص لنتائج سياستها المتعلقة بالهجرة.
ومع ذلك، هناك العديد من الإجراءات التي تحتاج إلى تعزيز في إطار تنفيذ الميثاق، وهو أمر نعمل عليه بالفعل بشكل مكثف.
في الوقت الحالي، يتم تنفيذ العديد من المشاريع لتحسين البنية التحتية لاستقبال واستضافة المهاجرين، وتم الانتهاء من خطة العمل الوطنية بالتعاون مع الاتحاد الأوروبي، ويجري تعزيز التعديلات التشريعية وتبذل الجهود لزيادة تحسين نظام اللجوء في جمهورية قبرص. .
وبالإشارة إلى أولويات الرئاسة القبرصية لمجلس الاتحاد الأوروبي في مجال الهجرة، فمن المتوقع أن يتم الترويج لقضية العودة، والتي لا تقتصر فقط على الإطار التشريعي قيد المناقشة، ولكنها تهدف أيضًا إلى تعزيز الحلول الجديدة ووضع الاستراتيجيات.
العلاقات مع دول ثالثة. وبشكل أكثر عمومية، بالنسبة لرئاسة قبرص لمجلس الاتحاد الأوروبي، فإن دخول ميثاق الاتحاد الأوروبي بشأن الهجرة واللجوء حيز التنفيذ سيكون بمثابة نقطة بارزة.
ولتحقيق هذه الغاية، فإننا نعمل وسنعمل بجد وبشكل منهجي، حيث كان موقفنا دائمًا هو أن مثل هذه القضية الشائكة يجب أن تتم إدارتها بشكل شامل من قبل الاتحاد الأوروبي.
– أخيراً، في ضوء التحديات السياسية والبيئية العالمية، هل تعتقد أن الإصلاحات و/أو سياسات الهجرة الجديدة ستكون ضرورية على المستويين الوطني والأوروبي؟
ما هو الدور الذي يمكن لبلدك أن يلعبه في الجهود الدولية الأوسع لإدارة الهجرة؟
لقد أثبتت التجربة أن الهجرة ظاهرة متغيرة باستمرار، تتأثر بمتغيرات وعوامل مختلفة.
ولذلك فإننا نراقب التطورات بشكل مستمر لنكون جاهزين لمواجهة أي أزمة.
قبرص، كما ذكرت من قبل، دولة عضو في خط المواجهة، وبالتالي لديها خبرة كبيرة في إدارة الأزمات، بما في ذلك تحديات الهجرة، والتي تتقاسمها بالفعل مع الدول الأعضاء الأخرى في إطار تبادل الآراء والممارسات الجيدة. بالإضافة إلى ذلك، أثبتت قبرص، كدولة، أنها عامل استقرار في منطقة شرق البحر الأبيض المتوسط المضطربة.
إننا نستخدم بالفعل دورنا كدولة عضو في الاتحاد الأوروبي لإقامة وتعميق علاقات الاتحاد الأوروبي، حسب الاقتضاء، مع دول ثالثة في منطقتنا، والتي تربطنا بها علاقات جيدة منذ فترة طويلة والتي نعتقد أنها يمكن أن تساهم بشكل إيجابي في إدارة شؤون المهاجرين.
وفي هذا السياق، اتخذت الحكومة القبرصية الحالية العديد من المبادرات، بهدف تحقيق الاستقرار في منطقتنا وإدارة الهجرة بشكل أكثر فعالية.
المصدر: SIGMA LIVE
nooreddin
تعليقات
إرسال تعليق