محكمة العدل الأوروبية تصدر حكما يقضي بإلغاء خطط قبرص لإعلان أجزاء من سوريا متاطق آمنة

محكمة العدل الأوروبية

اصدرت حكما يقضي بإلغاء خطط قبرص لإعلان أجزاء من سوريا آمنة ، بهدف إعادة المهاجرين إلى تلك الأجزاء من سوريا.

وقد حددت المحكمة أن تحديد دولة ثالثة كدولة منشأ آمنة يجب أن يغطي كامل أراضي البلاد، وبالتالي استبعاد مواقف مماثلة لتلك التي كانت قبرص تسعى إليها، حيث كانت مناطق في سوريا ستُعلن آمنة بما يتماشى مع المؤشرات التي قدمتها وكالة الاتحاد الأوروبي للجوء، في حين أن مناطق أخرى لن تكون آمنة.

وجاءت القضية بعد أن تقدم مواطن مولدوفي بطلب لجوء في جمهورية التشيك.

تعتبر جمهورية التشيك كافة أراضي جمهورية مولدوفا بلدًا آمنًا، باستثناء دولة ترانسنيستريا المنفصلة غير المعترف بها دوليًا .

وبناء على ذلك، أوضحت المحكمة في استنتاجاتها بشأن هذه القضية أن الدولة يجب أن تستوفي المعايير اللازمة لاعتبارها آمنة في جميع أنحاء أراضيها حتى يتم تصنيفها على أنها آمنة، وبالتالي فإن إعلان مناطق في دولة ما آمنة بينما مناطق أخرى ليست كذلك من شأنه أن ينتهك قانون الاتحاد الأوروبي.

وكان هدف إعلان أجزاء من سوريا كمناطق آمنة لعودة المهاجرين أحد السياسات الرئيسية للحكومة القبرصية هذا العام ، حيث تم تقديم هذا الادعاء بناءً على المؤشرات التي قدمتها وكالة الاتحاد الأوروبي لإعادة المهاجرين فيما يتعلق بمحافظتي دمشق وطرطوس.

تقع مدينة طرطوس الساحلية على بعد حوالي 160 كيلومترًا شرق رأس جريكو. وقالت هيئة إعادة التوطين الأوروبية إنه "لا يوجد بشكل عام أي خطر" من "الاعتقاد بأن الشخص سيواجه خطرًا حقيقيًا بالتعرض لأذى خطير" إذا أعيد إلى هناك.

وفيما يتعلق بدمشق، العاصمة السورية، خلصت اللجنة إلى أنه "بشكل عام لا يوجد خطر حقيقي" من الضرر، ولكن "يجب دائمًا أخذ العناصر الفردية في الاعتبار لأنها قد تضع [شخصًا ما] في مواقف تزيد من المخاطر".

وكانت قضايا عملية تتعلق بالخطط قد أثيرت في وقت سابق من هذا العام، نظرا لكون دمشق مدينة غير ساحلية ومحاطة بأماكن غير آمنة على الإطلاق .

وتمر جميع الطرق البرية بين ميناء طرطوس ودمشق عبر حمص، حيث "تجري أعمال عنف عشوائية"، وفقاً للمفوضية الأوروبية. وتمر جميع الطرق المؤدية إلى دمشق من الأردن في الجنوب عبر محافظة درعا، حيث يواجه الأفراد "خطراً حقيقياً" بالتعرض للعنف، وفقاً للمفوضية الأوروبية.

ورغم المشاكل المحتملة التي قد تعترض الخطط، شرع وزير الداخلية كونستانتينوس يوانو في جولة أوروبية لمناقشة المسألة مع نظرائه من ثلاث دول أعضاء أخرى في الاتحاد الأوروبي.

سافر يوانو أولاً إلى كوبنهاجن، حيث التقى نظيره الدنمار

كي كار ديبفاد بيك . وقال بيك " لقد حان الوقت لدراسة الحقائق الحقيقية في سوريا للسماح للدول بتنفيذ عمليات العودة في ظل ظروف محددة وصارمة".

وأضاف أنه يدرك "الضغوط الهائلة على قبرص بسبب التدفقات الضخمة للمهاجرين من أصل سوري".

وفي اليوم التالي، التقى يوانو مع وزير الداخلية التشيكي فيت راكوسان، حيث تم التوصل إلى اتفاق لإطلاق بعثة مشتركة لتقصي الحقائق تديرها قبرص وجمهورية التشيك في سوريا ، بهدف تحديد أجزاء من البلاد على أنها آمنة.

ثم سافر إلى أثينا للقاء وزير الهجرة اليوناني ديميتريس كيريديس، وقال إنه "يرحب" باليونان في مجموعة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي تركز على مسألة إعلان سوريا دولة آمنة.

ويمكن لقبرص أيضًا الاعتماد على دعم النمسا في مساعيها، حيث أبلغت الحكومة النمساوية صحيفة "سايبرس " بدعمها للخطة في شهر مارس/آذار.

وقال متحدث باسم وزارة الداخلية النمساوية إن الوزير جيرهارد كارنر أبلغ مجلس العدل والشؤون الخارجية التابع للاتحاد الأوروبي أن " الترحيل إلى مناطق آمنة في سوريا ينبغي أن يكون ممكنا مرة أخرى في الأمد المتوسط".

ومع ذلك، فإن الدعم عبر الكتلة ليس بالإجماع. ونفى متحدث باسم وزير شؤون الاتحاد الأوروبي السويدي الادعاء بأنهم دعموا أيضًا خطة قبرص لإعلان أجزاء من سوريا آمنة لصحيفة "سايبروس ميل" ، واصفًا ذلك بأنه "سوء فهم" .

وأضاف المتحدث "لقد سمعنا مقترحات مماثلة، لكن السويد لم تتخذ موقفا بشأنها".

وأعرب كيريديس عن هذا الشعور عقب قمة وزارية عقدت في مايو/أيار الماضي وشارك فيها ممثلون من اليونان وقبرص والنمسا وجمهورية التشيك والدنمارك وإيطاليا ومالطا وبولندا.

"بعد مرور 13 عاماً، تغيرت الحقائق والظروف في سوريا . لذا فقد حان الوقت، ككل في الاتحاد الأوروبي، لإيجاد السبل المناسبة التي تسمح بإعادة تقييم الحقائق الحالية السائدة في سوريا، وبالتالي إعادة تعريف موقفنا".

وفي أبريل/نيسان، أعلن الرئيس نيكوس خريستودوليديس عبر أحد مواقع التواصل الاجتماعي أن الحكومة علقت معالجة طلبات اللجوء للمتقدمين من أصل سوري.

وقد تم تبرير هذا الإعلان بعد يومين ليعني أن الحكومة سوف تتصرف في هذا الصدد إلى الحد الذي يسمح به قانون الاتحاد الأوروبي، وسوف تنتظر الحد الأقصى المسموح به من الوقت - 21 شهراً - بين تقديم طلب اللجوء وفحصه.

وبعد أن أنشأت قبرص وزارة الهجرة في يونيو/حزيران، لم تعد مسؤولية هذه المسألة تقع الآن تحت مظلة وزارة الداخلية. وقد اتصلت صحيفة "سايبرس ميل" بنائب وزارة الهجرة للتعليق على هذه المسألة، لكنها لم تتلق رداً.